Пособия по уходу за инвалидами I группы и пожилыми: изменения в законодательстве

 Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2026 № 375 внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (далее – Положение), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149.  

Основными нововведениями стали: 

предоставление права на пособие по уходу родителю, опекуну (попечителю), осуществляющему постоянный уход за инвалидом  с детства I группы, который является получателем государственной пенсии, или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, или ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством  о государственной службе.

Справочно. Согласно пункту 22 Положения пособие по уходу данной категории лиц может выплачиваться до достижения ими возраста 70 лет. 

Указанная новация не распространяется на родителей, опекунов (попечителей), которые сами являются инвалидами I группы. Информация об отсутствии инвалидности I группы у заинтересованного лица приобщается в дело органом по труду, занятости и социальной защите с учетом сведений, имеющихся в его пенсионном деле, либо данных из автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов путем заполнения соответствующей строки в «Сведениях о лице, осуществляющем уход» (по форме согласно приложению 2 к Положению); 

изменение подходов в назначении пособия по уходу за инвалидом с детства I группы при установлении ему инвалидности впервые: пособие по уходу назначается не с даты подачи заявления,  а с того дня, когда инвалиду с детства впервые (по достижении 18 лет) установлена инвалидность I группы (сведения о дате установления инвалидности, в том числе за прошедшее время, указаны в заключении МРЭК и могут не совпадать с датой оформления этого заключения). 

Обращаем внимание, что данная норма действует только в случае, если заявление о назначении пособия по уходу подано в течение одного месяца с даты оформления соответствующего заключения МРЭК. Если заявление будет подано позднее – пособие назначается с даты его подачи;

предоставление права на выплату пособия по уходу за период нахождения гражданина, нуждающегося в постоянном уходе,  на стационарном лечении, в случае осуществления получателем пособия ухода за ним в этой организации здравоохранения. 

Согласно абзацу второму части первой пункта 20 Положения выплата пособия по уходу приостанавливается в случае нахождения гражданина, нуждающегося в постоянном уходе, в организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях. 

Вместе с тем зачастую получатель пособия по уходу в связи  с дефицитом младшего медицинского персонала продолжает осуществлять постоянный уход за ним и в больнице (госпитале). В этом случае пособие по уходу за период нахождения инвалида I группы  либо лица, достигшего 80-летнего возраста, может быть выплачено  при подтверждении организацией здравоохранения факта дополнительного ухода. Данный факт подтверждается выпиской  из медицинских документов, выданной организацией здравоохранения (форма установлена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87);

уточнение круга лиц, отнесенных к занятым для целей настоящего постановления: к занятым отнесены граждане, которые проходят государственную гражданскую службу без заключения трудового договора в соответствии с Законом Республики Беларусь  «О государственной службе» (за исключением находящихся в отпуске  по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет);

закрепление единых подходов к назначению пособия по уходу  для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет,  и предоставление права на пособие по уходу таким лицам из числа:

обучающихся в дневной форме получения образования;

проходящих подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

назначенных (избранных) на государственные гражданские должности без заключения трудового договора в соответствии законодательством о государственной службе. 

Ранее таким правом обладали только граждане, находящиеся  в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по месту работы либо военной службы (службы). 

Справочно. Сведения о нахождении в социальном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту получения образования в дневной форме (месту прохождения клинической ординатуры) отражаются заинтересованным лицом в заявлении о назначении пособия по уходу с указанием места обучения (места прохождения клинической ординатуры). 

На основании части третьей пункта 11 Положения орган  по труду, занятости и социальной защите в рамках осуществления административной процедуры проверяет указанные в заявлении сведения путем направления соответствующего запроса  в указанное заинтересованным лицом учреждение образования (клиническую ординатуру); 

предоставление права на временное прекращение ухода  по личным обстоятельствам (до 14 дней) с приостановлением выплаты пособия по уходу на этот срок (комиссией  принимается соответствующее решение на основании заявления (в произвольной форме) получателя пособия по уходу). Временное прекращение ухода согласовывается с лицом, которое получает этот уход (инвалидом I группы, пожилым 80 лет и старше), либо его законным представителем (в произвольной форме как в виде отдельного заявления, так и в виде согласительной отметки на заявлении, подтвержденной его личной подписью). Выплата пособия по уходу возобновляется по решению комиссии  в случае установления комиссией факта возобновления ухода  за гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, получателем пособия по уходу. В случае, если уход не возобновлен, комиссией на основании абзаца восьмого части первой пункта 22 Положения принимается решение о прекращении выплаты пособия по уходу со дня, следующего за последним днем периода приостановки выплаты пособия по уходу;

расширение (уточнение) перечня оснований для прекращения выплаты пособия по уходу в связи с:

отсутствием нуждаемости в постоянном уходе (имеют место случаи, когда инвалиду после переосвидетельствования МРЭК вновь устанавливается I группа инвалидности, однако нуждаемость в постоянном уходе не определяется). Поскольку нуждаемость в постоянном уходе является одним из условий для назначения пособия  по уходу, утрачивается и право на данную социальную выплату;

истечением срока действия разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства. Согласно нормам законодательства о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь процедуры аннулирования разрешения на постоянное проживание и истечения срока его действия не являются идентичными;

назначением (избранием) на государственную гражданскую должность без заключения трудового договора в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной службе» (такие лица отнесены к числу занятых);

истечением срока (прекращением) нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, социальном отпуске по уходу за детьми, академическом отпуске. С прекращением социального отпуска, в том числе досрочно, независимо от причины, право на пособие по уходу утрачивается, следовательно, его выплата должна быть прекращена. 

 

Управление по труду, занятости и социальной защите Сморгонского райисполкома